重慶面對大量的升降機租賃，這些潛在問題有待解決

對建筑機械租賃需求主要集中在民用住宅建設項目，其原因是當時民用住宅市場進入全面競爭時期，工程建設周期不斷縮短，施工單位流動性加大，原來普遍以單位自有機械設備的模式已經(jīng)嚴重不適應市場化的管理需求，加上大量民營和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小型建筑企業(yè)進入民用住宅市場施工，這部分中小建筑企業(yè)由于處于創(chuàng)業(yè)發(fā)展時期，不可能投入資金購買建筑機械，因此，管理和融資的雙重需要，租賃需求日益旺盛。

目前，重慶重慶重慶重慶升降機租賃需求已經(jīng)擴展到冶金、電力建設、核電建設、橋梁建設、鐵路建設、水利建設等所有建設領(lǐng)域，其趨勢日漸旺盛，主要原因有：一是建設工程質(zhì)量和速度的要求，建筑機械化施工程度日益提高，促使大型建筑機械需求旺盛。大型建筑機械具有購買價格高而利用率低的特點，大型建設工程日趨激烈的市場競爭，大型建設工程對建筑機械租賃的需求日益旺盛。二是建設工程市場化建筑業(yè)的專業(yè)化分工越來越細，從建筑機械租賃行業(yè)來說，已經(jīng)細分為土方運輸、挖掘機、塔吊、施工電梯、砼泵送機械、施工吊藍、履帶吊、汽車吊、攤鋪機械、壓路機械、打樁機械等十多項種類繁雜的建筑機械專業(yè)化租賃公司，滿足了建筑市場快速、專業(yè)、低成本的專業(yè)資源配置要求。三是建筑機械租賃行業(yè)適應建筑業(yè)總包管理融資需求，這種融資形式是科學和健康的。四是建筑機械租賃行業(yè)解決了原來在建筑企業(yè)中建筑機械操作、維修人員的規(guī)?；芾韱栴}。規(guī)模化解決了這部分少數(shù)工種難管理的問題，包括核電建設等很多大型建設工程并沒有融資的需求，但是，專業(yè)化管理的需求這部分建設單位從購買需求轉(zhuǎn)向租賃需求。

市場的需求建筑機械租賃市場的繁榮。據(jù)估算：僅塔吊就有12萬臺以上在租賃使用，年產(chǎn)值超過100億元，建筑機械租賃企業(yè)資金回籠普遍較差，平均年度資金回籠率不超過60%，導致設備維修和管理投入過小，人員素質(zhì)不高，企業(yè)融資困難且成本非常高，其中不乏觸犯法律風險的融資方式；事故頻繁，惡性重大建筑機械傷亡事故數(shù)量有日趨增大趨勢；缺乏對建筑機械租賃行業(yè)的政策支持，建筑機械租賃行業(yè)面臨稅收、地區(qū)準入等多種政策瓶頸，許多企業(yè)受到發(fā)展的限制。

因此，解決上述問題，也就是解決建筑機械租賃中小型企業(yè)的問題，從而企業(yè)和諧發(fā)展和建設節(jié)約型社會

建筑機械租賃企業(yè)雖然屬于符合產(chǎn)業(yè)導向要求的新興行業(yè)，今后，建筑機械租賃企業(yè)整合和健康規(guī)范是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，也是企業(yè)非常看好的行業(yè)，從政策上對其進行扶持已經(jīng)顯得非常急迫。一是建筑機械租賃企業(yè)為建筑業(yè)服務，實質(zhì)上是建筑工程施工的一個專業(yè)公司，但是在稅收方面卻不能享受建筑業(yè)的優(yōu)惠利率，建議給予其建筑企業(yè)納稅條件。二是建筑機械租賃企業(yè)比建筑企業(yè)流動性更大。

但是，各地建設主管部門卻出臺很多要求辦理分公司的政策，限制其流通發(fā)展，建議參照商業(yè)連鎖企業(yè)管理政策給予與流動性相適應的政策。三是建筑機械的產(chǎn)權(quán)管理仍然不規(guī)范，限制建筑機械租賃企業(yè)融資發(fā)展，建議建設主管部門規(guī)范建筑機械產(chǎn)權(quán)證的發(fā)放和制式統(tǒng)一，同時，相應的建立幾個集中的產(chǎn)權(quán)交易市場，使產(chǎn)權(quán)證具備交易和抵押屬性。四是起重機械安裝檢驗檢測政策不規(guī)范，導致很多地方行政部門“權(quán)利尋租”、“黑金不斷”，不限制正規(guī)的租賃企業(yè)進入發(fā)展，更使當?shù)氐慕ㄖC械管理形同虛設，且重大事故不斷，建議政府管理與社會檢測服務分離，建立省市級不同覆蓋范圍的社會檢測機構(gòu)，讓建設單位、施工單位、政府主管部門在更大范圍選擇，正規(guī)負責的檢驗檢測單位發(fā)展。五是在規(guī)范和完善各類大型建筑機械產(chǎn)權(quán)證管理的基礎(chǔ)上，建議建立建筑機械租賃和二手機械交易網(wǎng)上平臺；建立建筑機械操作工人考試和培訓分離的有效的證件管理體系，使操作證書和技術(shù)等級證書發(fā)放具有，建筑機械租賃市場健康發(fā)展。